受少子化衝擊,為了協助大學拓展學生來源,教育部通過「專科以上學校推廣教育實施辦法」及「進入大學同等學力認定標準」,放寬「成人終身教育」回流管道,開放年滿22歲、有4年以上工作經歷的社會人士,可以用「專業領域」進入相關大學系所就讀,不需經過學測、指考或統測,招生方式由各校自訂。
高教司科長倪周華表示,過去就有具備高中學歷才能就讀的「大專校院推廣教育學分班」,為了鼓勵成人就讀大學,新修訂的辦法讓沒有高中學歷的社會人士,也可以修讀推廣教育學分班,合併累計達到40學分以上,就可以取得進入大學的同等學力資格。